兴平乡2007年度班子工作总结

2007年是实现“十一五”计划的重要一年，也是我乡经济社会大跨越、大发展的关键一年。一年来，在县委、县政府的正确领导和全乡广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，以“十六大”“十七大”精神、胡锦涛总书记复信精神和“三个代表”重要思想为指导，以增强乡村经济综合实力和农业增产、增效、农牧民增收为目标，带领全乡各族人民，紧紧把握“面向市场、转变观念、调整结构、抓住机遇、加快发展”的工作思路，正确处理改革、发展和稳定三者之间的关系，突出农业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全乡上下共同努力，实现了年初制定的各项奋斗目标，取得了农村经济快速增长、农村社会和谐稳定、社会各项事业全面发展、“三个文明”齐头并进的可喜成绩。全乡呈现出社会安定、经济发展、政治稳定、人民生活水平显著提高的良好局面。

一、2007年度工作情况：

（一）农业基础设施建设进展顺利，产业结构调整步伐加快。

按照年初乡政府与各村签订的农林牧业生产、农田水利、农村道路、抗震安居房建设等十余项目标责任书，以农业增产增效、农牧民增收为目标，狠抓落实，不断加快农业基础设施建设工作，全面促进我乡“三个文明”建设健康有序的发展，较好的完成了年度农业生产的各项工作任务。

1、农业结构调整步伐加快。紧紧围绕农业增效和农民增收，坚持“面向市场、转变观念、调整结构、抓住机遇、加快发展” 的发展思路，全力打造兴平农业、旅游、二、三产业、特色产业四个亮点，努力实现乡村经济持续、快速、协调发展和社会全面进步。调优品种、调大规模、调强效益，使主产业更加突出，优势业更加明显。在稳棉的基础上，调优农业产业结构，突出抓好香梨定植和养殖大户发展，着力形成棉花、林果、畜牧“三强结构”，使之成为农民增收的三大支柱产业。

2、农业基础设施建设力度加大。乡村建设取得较大突破，农田水利基本建设再上新台阶，各项指标完成情况良好。1、林业方面：全年完成人工造林面积5294.5亩，今年上级下达给我乡的防护林任务面积400亩，实际完成501.7亩，超额完成了101.7亩；育苗任务120亩，实际完成82亩；防护林501.7亩、经济林4792.8亩、种植苜蓿82亩。全乡管护面积达6402.7亩。今年我乡植树造林主要围绕新修县乡公路、通村油路进行植树，同时，加大农田防护林的种植力度； 2、农田基础设施方面：新修防渗渠25.4公里，新建桥涵134座，新打机井145眼，新建扬水站7个，新建配套建筑物290套，完成平整土地6.37万亩、维修灌排渠道184.6公里，改善灌溉面积7万亩，注册农民用水者协会1个。今年全乡实施高标准加压滴灌5.2万亩。

3、畜牧养殖业再上新台阶。结合国家退耕还林还草的优惠政策，抓好饲草、饲料基地的建设。为加快畜牧业发展，争取项目资金，在统其克村投资10万元建设牧道。同时，加强对畜牧业工作的领导，加大牲畜品种改良，多次召开会议，认真研究发展畜牧业工作，采取有效措施，做好疫病防治工作。今年已完成2次动物防疫，口蹄疫双介苗21397头(只)，其中羊20207只、牛932头、猪258头；家禽禽流感疫苗20045只（其中鸡18993只、鸽子771只、鸭189只、鹅90只、其它2只），防疫密度达100%。目前全乡牲畜存栏25101头（只）。

（二）党的建设进一步加强、“三级联创”成果加以巩固。

1、班子建设逐步加强。围绕“高效、务实、廉洁”，不断加强党政班子自身建设。一是抓好中心组学习。坚持学习制度，进行党风党纪、理想信念、廉洁奉公教育，不断提高班子成员的政治业务素质； 二是抓好党政班子团结。党政领导做到密切配合，工作分工不分家，心往一处想，劲往一处使；三是坚持民主集中制。凡重大问题和事项都经领导班子集体讨论决定。广开言路，深入群众，倾听意见建议，在实践中不断创新改进工作。四是开展反腐倡廉和治理商业贿赂教育活动。定期组织班子成员学习，建立健全各类规章制度，加强了廉政建设，治理商业贿赂行为；五是结合实际把好用人关。按照党员推荐，党委全面考察的方式，改选党支部班子5个。今年9月，成功选举产生了新一届乡政府班子、组建了孔雀村、向阳村党支部班子，反映良好。

2、党员服务承诺活动顺利开展。把改进工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，先后在12个党支部、316名党员中深入开展了党员承诺制活动。与64名生活相对贫困农户签订了帮带责任书，结成党群致富联系对子48个，为广大党员作用的发挥搭建了平台。通过这些活动的开展，辐射带动了全乡党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。为充分发挥无职党员的作用，在全乡农村无职党员中开展了设岗定责活动。在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗。通过开展无职党员设岗定责活动，使全乡农村无职党员能够充分行使权力、履行义务。另外，结合我乡实际，还设定了廉洁勤政岗，用以监督村干部的廉洁勤政情况。

3、中央四个长效机制文件贯彻落实。为巩固保持共产党员先进性教育成果，加强党的先进性建设和执政能力建设，兴平乡党委采取五项措施，认真贯彻落实好中共中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件，取得了显著成效。通过举办专题研讨、组织生活会等途径，组织全乡党员干部进行专题学习，深刻领会文件精神。累计撰写学习心得286篇。发放学习资料500多份，组织讨论24场（次），进行党课辅导14场(次)，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆论氛围。加强对巩固扩大整改成果工作的组织领导和检查指导，特别是在党员包村工作期间，督导各支部作好先进性教育活动整改。全年共收到29条意见和建议，已经整改26条，其中有3条需要中长期整改的意见正在整改中。坚持整改工作承诺制、公示制、挂牌销号制，凡是列入整改方案的问题，都逐项抓好了落实，逐个予以解决。

4、村级阵地建设进一步加强，农村集体经济逐渐壮大。一是立足农业大乡的特点和农村党员的实际，广泛开展学科技、用科技，增强党员干部的“双带”致富本领；二是增强村级集体经济积累，解决基层组织有钱办事的问题，目前全乡集体经济纯收入10万元以上的村3个，占总数的50%。争取到县委、县人民政府的支持，六个村都开垦了380亩的荒地，做为村办集体农场，力争经过2—3年的努力，使我乡集体经济总量尽快上一个新台阶；三是筹措资金，加强阵地建设。昆其村投资120万元，新建一座1200平方米的集办公、培训、文化活动为一体的三层办公楼，哈拉洪村新建100平米的会议室。现在我乡有5个村实行了电脑化办公，6个村办公室总面积达3300平方米，村委会面貌焕然一新。经过各级的共同努力，入冬前顺利搬入新办公楼，并投入10余万元，购置了办公桌椅等设施，极大地改善了我乡的办公条件。

（三）新农村建设步伐加快、农牧民素质逐步提高。

1、小城镇建设日新月异。按照“以村镇规划为龙头，以经济发展为基础，以文明路街创建为契机”的原则，积极开展村庄街道和环境卫生综合整治活动，努力营造出经济发展、环境优良。组建护路队，落实管护责任，健全管护机制，加强了对县、乡、村道路的管护，确保长久发挥效益。定期开展乡、村环境卫生整治活动，开展“五清五化”活动。以整治脏乱差现象为突破口，从整治环境卫生、提高生活质量入手，广泛发动群众改水、改厕、改灶、改路，逐步改善农村环境，做到了道路畅通、农居清洁、院落整齐、圈厕卫生。为了确保村内环境整洁，设立了固定的垃圾倾倒点、填埋点，彻底解决了村里脏乱差的顽疾，乡村面貌焕然一新。今年在我乡成功召开了自治区抗震安居现场会，全年完成抗震安居房393幢，别墅12幢。

2、村务公开显出新体系。重视乡、村财务政务的公开和民主决策，凡涉及大事，关系群众利益的事务，都提请村民代表大会议论、决策。为了抓好村务公开工作，坚持“四个做到”，即：把握公开内容，做到全面真实，突出重点；完善公开方式，做到灵活多样，方便群众；掌握公开时间，做到立足实际，繁简得当；围绕公开目的，做到畅通渠道，强化监督。

3、新风尚、新风气逐渐形成。以创建文明村为切入点，狠抓精神文明建设。深入开展“十星级文明户”、“五好家庭”等评选活动，积极引导农民在参与中受到教育、得到提高。广泛开展各种喜闻乐见的文化体育活动，利用民族团结教育月的大好时机，成功举办了兴平乡农牧民文化体育运动会；积极参与县“百日文化广场”活动，极大地满足广大群众求富、求知、求乐的需要。如今，全乡村民逐渐养成了健康、文明、科学的生活习惯，全乡没有不赡养老人现象,无赌博、封建迷信等不良现象，无集体上访、闹访现象，治安案件发案率显著下降，逐步形成了安居乐业、和睦相处的新风尚。

 4、新型农牧民素质不断提高。创建和谐新农村离不开培育和造就新型农民。充分利用农村党员现代远程教育网络平台，加大对农民的素质教育、实用新技术培训力度，大搞“科技之冬”、“科技之夏”培训活动。积极实施“科技兴乡、科技兴农”战略，巩固“两基”教育成果，培养造就一批种植、养殖、管理技术等方面的新型农民。今年利用远程教育信息平台，举办各类培训班30期，培训党员干部、入党积极分子3120人次、培训农民技术员439人次、培训培训农牧民5864人次。目前，全乡有4个新型农民科技培训示范村、314户科技示范户、704户科普文明户，成立了棉花栽培、蔬菜栽培、牲畜育肥3个技术协会。共评定的132名农牧民技术员已经通过县农业局的考试并发放了农民技术员资格证书。

（四）各项社会事业全面发展

1、计划生育工作再创佳绩。加大财政扶持力度，强化领导机制和基层队伍建设，严格落实包保责任制和各项优待政策，圆满完成了与上级签定的人口责任目标。全年累计投入计生经费4.6万元，主要用于计划生育宣传教育、举办大型活动、购置办公用品、发放计划生育奖励金等。全年出生婴儿189人，已婚育龄妇女2432 人，长效节育率为 77 %，综合节育率为83 %，符合政策生育率为100%。

2、平安建设稳步推进。积极开展“平安乡镇”的创建工作，

充分发挥派出所、武装部、综治办、司法所、安监办“打、防、调”作用，深入开展平安乡镇建设、“红袖标工程”、道路安全生产等多种专项整治活动，积极参与反邪教专场演出及“五五”普法教育活动，取得了明显的效果。一是加大经费投入力度，确保开展工作有序。乡村两级共投入资金8万元，使综治经费有保障。二是加大“三防”工作力度。人防方面：把十户联防、“红袖标”工程落实到每户，全乡有十户联防小组108户；物防方面：全乡共计安装防盗门792户，养狗387户；对辖区109个农用变压器全部进行整体焊接,从根本上杜绝和防止农用变压器被拆盗。技防方面：在兴平小区使用红外线监控设备，全乡累计安装无线报警器59户，有线报警器58户，村级道路监控器6套。

3、民政、优抚工作进一步加强。加大城乡低保工作力度，及时将符合条件的非农人口纳入低保，对不符合条件的低保户，认真清查，做到应保尽保，全年有农户低保178户，378人；城市低保户115户，165人，今年共发放农户低保金22.3118万元，冬季取暖费2.94万元。申报解决116个缺粮户284人的粮食，发放粮食1.748吨；同时，做好全乡农村25个“五保户”和城市28个“五保户”的供养，以及退伍军人优抚金的发放等工作。“七一”前夕，为13户“三老人员”、“贫困党员”发放大米、面粉等共计910元，“两节”期间，乡政府还对33户特困户、残疾人、五保户、军烈属进行了慰问，共发放粮食1650公斤。有县民政局补贴6万元，乡、村出资4.8万元，为12户贫困户建房，从根本上解决了困难群众的住房问题；给2个特困户的发放过冬衣物。

4、文化、科教工作再上新台阶。加大“两基”巩固提高工作的力度，完善各项措施，对我乡在校学生中实行了两免。通过全乡上下，社会各界的共同努力，我乡的“两基”工作又有了新的进展。小学适龄儿童入学率为99.8％，初中适龄少年入学率（毛入学率）达106.9％，纯入学率93.13％，残疾儿童、少年入学率83％；小学辍学率0％，初中生辍学率1.2％，十五周岁人口初等教育完成率95.7％，十七周岁人口中初级中等教育完成率94.2％，十五周岁人口中文盲率为0％。在巩固提高扫盲成果的基础上，我乡把扫盲脱盲人员的巩固提高工作与对农牧民科技培训、提高致富能力紧密结合起来。按照“实用、实际、实效”的原则，结合“科技之冬”、“科技之夏”活动举办各种形式的培训班。全年共举办科技培训班39期，培训3860人次，主要劳动力受训面达98%，超额完成上级下达的培训任务，投入科技经费24500元。实现转移农村富余劳动力70人，外出劳务收入达到23.8万元，外出劳均创收3400元，人均劳务增收15元，培训农村富余劳动力240人。全乡举办农村富余劳动力引导性培训班3期，培训108人；技能培训班1期，培训79人；农业科技培训班2期，培训56人，已全面完成转移和培训任务。

5、农牧民新型合作医疗全面实施。全面推进新型农牧区合作医疗，全乡应参加合作医疗1895户，已参加1845户，参加率97%，应参加人数6276人，已参加人6126人，参加率98%，全面完成县合管会要求参加率85%的标准。医疗证全部发放到农牧民手中。

6、抓好纠风、信访和人大代表提案答复工作。加大对纠正行业不正之风的督查力度，加强商业贿赂重点部门的宣传教育、监督，大力开展对站所的行风评议工作和村级民主日活动。建立乡科级干部信访接待日制，处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。全年共排查和受理信访案件58件，接待来访群众134余人次。共处理接待群众来访38件次。

二、工作中存在的问题：

服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低，没有切实深入到群众中去，为民解忧。立说立行，雷厉风行，一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿，缺少创新，行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓，力度不够强，热情不够高。

三、明年工作计划：

2008年，是我乡第十六届人民政府落实各项工作目标的开局年，更是我们深入贯彻党的十七大精神，全力构建社会主义和谐社会，扎实推动新农村建设的关键一年。做好明年工作，对于确保全乡经济和社会快速发展具有十分重要的意义。

因此，2008年的奋斗目标是：

－－农村经济总收入增长16.32％，达到15397.522万元；

－－农民人均纯收入较2007增长年7.65％，达到7702.52元；

－－全社会固定资产投资较2007增长12.4％，达到2511.74万元。

围绕以上奋斗目标，2008年政府重点要做好以下工作：

一是实施新农村基础改造工程。积极与各有关部门协调，争取项目资金，改造全乡8个行政村的自来水管网，使全乡群众的饮水问题得到彻底改善；新建高标准抗震安居房180户；完成“村村通”油路铺筑，硬化改造居民点3个；全面完成达西试验区三个村500户的沼气池建设，使农村人居环境进一步改善。

二是继续抓好项目的实施工作。争取完成园艺村、巴西阿瓦提村2万亩土地整理项目的申报工作。

三是实施水利基础条件建设工程。抓好渠系防渗和排水渠的规划和改造，合理开发利用地下水，提高水资源利用效率和效益，扩大有效灌溉面积。大力推广高标准节水灌溉技术，高标准节水灌溉面积达到5万亩以上。

四是实施生态造林建设工程。加快生态保护工程。完成人工造林3500亩（经济林3000亩、防护林500亩）。

五是实施种植结构调整工程。加快全乡特色经济作物种植。

六是实施设施养殖转型发展工程。加快设施育肥养殖小区的建设，全乡年出栏牛羊3000头(只)以上。

七是实施农民科技培训工程。围绕农业种植、畜牧养殖、产品加工、务工技能和经营管理等农村实用型技术，聘请科技专家，致富能手，对中青年农民开展技能知识培训，全年计划培训农民2500人（次）以上。

八是实施弱势群体扶助工程。争取国家资金，使全乡五保户和最低生活保障线以下的群众全部享受到最低生活保障资金补助；免除五保户、医疗救助家庭、计划生育贫困户的合作医疗个人交纳基金，使全乡社会保障机制更加健全。